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5月21日从北京金融**获悉，该院近日受理了一起某银行**唐山某钢铁有限公司等金融借款合同**案，并查封冻结被申请人总价值约为7.75亿元的炼铁产能指标及炼钢产能指标。钢铁产能是什么？这个也能查封吗？记者就此采访到北京金融**执行局法官侯成成，对该问题进行详细解读。

据了解，因金融借款合同**，某银行将唐山某钢铁有限公司、唐山市某地产开发有限公司、韩某某诉至北京金融**。在案件审理过程中，申请人向**申请财产保全，请求对唐山某钢铁公司等被申请人进行财产保全，共计7.6亿余元。

今年4月15日，北京金融**作出裁定，查封冻结被申请人唐山某钢铁公司的377万吨炼铁产能指标以及25万吨炼钢产能指标，总价值约为7.75亿元。

裁定作出后，北京金融**执行局向河北省工信厅送达协助执行通知书，河北省工信厅于4月22日签收。唐山某钢铁公司的钢铁产能指标被查封后，未经北京金融**允许，禁止转让、变卖、质押。

钢铁产能是什么？这个也能查封吗？北京金融**执行局法官侯成成介绍，钢铁产能是指钢铁企业在生产计划期内，企业参与生产的全部固定资产，在既定的钢铁冶炼技术条件下，所能生产钢铁成品的产品数量或能够处理的铁矿石数量。

“钢铁产能指标是可以交易的。”侯成成说，钢铁产能交易是近年来国家加大环保力度、去产能的有效措施。2013年《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》首次明确提出，鼓励各地积极探索政府引导、企业自愿、市场化运作的产能置换指标交易，形成淘汰落后与发展先进的良性互动机制。根据该指导意见，各地纷纷出台钢铁产能使用权交易管理办法。2015年，工信部出台的《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》第6条规定，在特定情形下，产能指标通过市场化运作，可以进行交易。

“今年5月6日，工信部最新出台的《钢铁行业产能置换实施办法》明确大气污染防治重点区域严禁增加钢铁产能总量，同时详细规定了钢铁产能置换的规则和办法。”侯成成介绍，所以，根据上述规定，钢铁产能作为企业的无形财产，具备财产属性，具有非常高的价值，**可以对钢铁产能指标采取查封、评估和拍卖等执行措施。

记者了解到，近几年，我国已有一些**对钢铁产能进行强制执行的处置措施。以2018年3月13日某司法拍卖平台成交的案例为参考，被拍卖的唐山兴隆钢铁有限公司的炼铁产能指标数量为150万吨，单价约为193元/吨，最终成交价格为2.9亿元。据此可以看出，产能指标不仅可以进行交易，而且还具有较高的价值。

查封钢铁产能指标可以起到什么作用？侯成成表示，钢铁产能指标作为钢铁企业最具价值的财产，是钢铁企业存续的命脉。**的查封冻结措施对钢铁企业的运行会产生较大的影响，在“善意文明”执行理念的前提下，对于促进双方和解、促使被执行人履行法定义务可具有较好的效果。