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8月份以来全国多地区停工停产，各种说法甚嚣尘上，随后各大官方机构、权威媒体发布正式消息，才知道电力不足才是主要原因。

为什么突然间发电就供不应求，煤炭产量减少？还是另有原因呢？

首先，我们需要了解到的是，对于我国约65%的发电来自于煤电，而煤炭就是电力的“粮食”！

产能释放，供应依然紧张 

为保证煤炭供应，今年以来，我国加紧推进在建煤矿投产、新投产煤矿（含联合试运转）实现产能增加约1亿吨/年。同时，明确内蒙古、山西、陕西、宁夏、新疆5省份15座联合试运转到期煤矿办理延期手续，在确保安全的前提下增产增供，有效稳定煤炭产能4000万吨/年。

据不完全统计，自8月份起，我国已有约1.2亿吨左右的煤炭产能被陆续释放，但煤炭供需依然处于紧张状态。

成本上涨，发电意愿大降

国家发改委10月12日发布数据显示，截至10月7日，全国存煤7天以下电厂数量比节前减少90%。今年以来，煤炭告急，煤炭价格大幅上升。

9月24日至10月8日，动力煤价格延续上涨趋势，年度价格中枢持续抬升。2021年至今，秦皇岛5500动力煤年度均价为930元/吨，较2020年中上涨61.16%。

同时，在全球能源危机影响下，国际动力煤价格也大幅上涨。

发电成本的提高，也就演变成了发电企业发电即亏损，这也是造成电力缺失的一个原因。

上面我们也说到，煤炭产能不断释放，那为什么在这种情况下还会短缺？

能源需求增大，电力供不应求 

今年以来，随着经济逐步恢复，全球能源需求大幅增加，尤其是对疫情控制得当的中国，更是发挥了制造大国的优势，对能源的需求自然是只增不减。用电情况到底如何，我们用数据来参考下：

国家能源局发布的9月份全社会用电量等数据显示，9月份，中国经济持续稳定恢复，全社会用电量持续增长，达到6947亿千瓦时，同比增长6.8%，两年平均增长7.4%。

其实，能源危机“风暴”开始席卷全球，像长期燃煤发电的印度来说已经陷入“煤炭荒”，印度的煤碳库存量排在全球第四位，且该国还是全球煤炭第二大进口国。但现在印度却遭遇前所未有的煤炭和电力供应困境。

应对缺煤缺电，国家一方面调整电价（戳连接了解：重点来了！国务院常务会议上强调了这些）市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，并做好分类调节，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。另一方面当然是继续调整供应量：国新办13日举行今冬明春能源保障供应国务院政策例行吹风会。国家矿山安监局安全基础司司长孙庆国在会上介绍，预计四季度可增加煤炭产量5500万吨，平均日增产达到60万吨，对缓解供需紧张、平抑煤炭价格具有积极作用。

对于四季度，用电预期如何？ 

从需求角度来看，欧美的供给有望恢复，同时需求扩张也接近极限，未来对中国市场的产品的需求可能会转弱。

中国工业部门的供给偏紧的局面可能会有所好转。综合国内外需求走势，工业部门过热导致的用电量大幅增长的情况可能会逐步转弱。

以往年用电数据来看，10月是用电的淡季，但12月往往是用电的高峰期。好消息在于，过去5年的数据显示，12月的高峰在量级上基本接近当年的8月的水平，甚至还可能略低一些。从这个角度来看，四季度的用电高峰可能并非洪水猛兽。

与此同时，国家也在核增煤炭产能，供给也会有小幅回升，预计四季度全国电力供应能力总体富余、部分地区相对过剩（其中，东北、西北区域电力供应能力过剩，华北区域电力供需总体平衡，华中、华东区域电力供需总体宽松，南方区域电力供需总体宽松，其中贵州因电煤紧张以及来水偏枯导致电力供需偏紧，预计全年发电设备利用小时3800小时左右，其中火电设备利用小时将降至4150小时左右。），由于能耗双控考核一个季度一次，因此过了三季度后，四季度初因为能耗双控导致的限电预期还是会有所减少的。