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这些年来，国家对钢铁行业的调控思路主要是通过事前审批方式控制产能，由于审批核准制度滞后于市场需求，致使政策调控产能的成效不佳。对于符合规范条件的企业，工信部表示将会推动其跨地区、跨所有制及区域内兼并重组，实现结构调整和转型升级。我国钢铁产能过剩与国内实际需求滞后有很大关系，刚才说了，审批核准制度滞后于市场需求，据统计，自2005年以来，国家审批的钢铁项目不足1亿吨，但全国304不锈钢板产能却增加了7千吨以上，存在大量未经审批自行建设的钢铁项目。但是，当下的钢铁行业不比当年了，多了就多了，你以为还是过去吗？时至今日，已经没有人再会为你兜着了。你要知道，随着近年来经济增速的放缓，2008年的经济刺激计划也将不再会被复制，不仅如此，今天，就算国家想尽办法刺激，经济也都马马虎虎。拿今年来说，今年在国内经济增速放缓的背景下，建筑、机械、汽车等钢铁下游行业发展增速放缓，全国304不锈钢板消费量虽有所增加，但增幅明显下降。 但是，从目前305家规范企业的产能来看，已经超过了11亿吨，另外还有200多家企业没有统计进去，整体算下来，即便有很多企业会少报，钢铁产能超过12亿吨没有任何悬念。在庞大产能面前，304不锈钢板的实际需求量并未跟上，产能实际利用率不到70%。有专家预测，在今后几年，我国经济增速或维持在6%-7%之间，304不锈钢板需求增长还将持续下降，甚至出现负增长。需求负增长，最终会出现的后果也显而易见，那就是致众多的民营中小钢企将会破产出局，钢铁行业的兼并重组和产能化解将成为今后几年的主题。多么痛的领悟！